I. Prolegómenos a la reforma de la Caja Costarricense de Seguro Social. La reforma sanitaria en Europa. Los casos británico y español. II. Persona, personalidad y capacidad jurídicas. La personalidad jurídica instrumental. III. Personas y órganos en el derecho publico: la Caja Costarricense de Seguro Social y su estructura orgánica. IV. Los modelos de organización administrativa. La desconcentración de hospitales, clínicas y áreas de salud de la Caja. V. Las potestades administrativas: en particular las potestades de los órganos desconcentrados de la Caja. VI. La competencia de los órganos desconcentrados con personalidad jurídica instrumental de la Caja. VII. Las relaciones interorganicas e interadministrativas de los órganos desconcentrados con personalidad jurídica instrumental de la Caja. VIII. Técnicas de unidad y coherencia de la acción administrativa de los hospitales, clínicas y áreas de salud desconcentradas. IX. El control y fiscalización de la actividad de los órganos desconcentrados con personalidad jurídica instrumental