Presentación - Introducción - Discriminación y no discriminación de las definiciones a los conceptos - La noción de igualdad y su relación con los valores de la diferencia y la pluralidad - El concepto de tratamiento preferencial y su historia publica - Derechos individuales y derechos colectivos en el debate de la discriminación - El carácter estructural de la discriminación y las tareas del estado: análisis teórico y lineas de orientación para el CONAPRED