Título en inglés: Reversing Pension Privatization: rebuilding public pension systems in Eastern European and Latin American countries (2000-18).

Bibliografía p. 57-63.

1. La privatización de las pensiones: tres décadas de fracasos. El experimento de la privatización. 2 Lecciones tras tres décadas de privatización de las pensiones. a) Las tasas de cobertura se estancaron o disminuyeron. b) Los niveles de beneficios se deterioraron. c) Aumento de la desigualdad de género y de ingresos. d) Los altos costos de transición crearon enormes presiones fiscales. e) Altos costos administrativos. f) Deficiencias en la gobernanza: captura de las funciones de regulación y supervisión. g) Concentración del sector de los seguros privados. h) ¿Quién se benefició de los ahorros para la jubilación de los ciudadanos? El sector financiero. i) Efecto limitado en los mercados de capitales en los países en desarrollo. j) Los riesgos demográficos y del mercado financiero se trasladaron a los individuos. k) Deterioro del diálogo social 2. La reversión de la privatización de las pensiones. El proceso de las re-reformas. Leyes promulgadas. Características básicas del nuevo modelo público. Nuevos derechos y prestaciones. Restablecimiento o creación de una entidad pública administradora. Transferencia de afiliados y fondos, el reconocimiento de derechos adquiridos. Mecanismos de financiamiento: Las nuevas tasas de cotización y la reintroducción de las cotizaciones patronales. Recaudación de cotizaciones y administración de fondos. Cambios en la supervisión y regulación del sector. La gobernanza de los sistemas re-reformados. El diálogo social en el proceso de re-reforma. Efectos positivos: reducción de los costos administrativos. Repercusiones sociales y económicas. Impactos fiscales. Pasos a seguir. Paso 1. Iniciar el diálogo social para generar consenso y poner en marcha campañas de comunicación. Paso 2. Conformar un comité técnico tripartito de reforma, encargado de diseñar e implementar la renacionalización del sistema de pensiones. Paso 3. Promulgar leyes que definan las principales características de un sistema de reparto de beneficio definido, de conformidad con las normas de la OIT sobre seguridad social. Paso 4. Crear un ente público administrador de las pensiones que garantice la gobernanza tripartita. Paso 5. Transferir a los afiliados del sistema privado al público. Paso 6. Transferir los recursos acumulados de las cuentas individuales. Paso 7. Establecer las nuevas tasas de cotización y comenzar a recaudar las cotizaciones al nuevo sistema público de pensiones. Paso 8. Clausurar el mecanismo de recaudación de cotizaciones del sistema privado. Paso 9. Implementar los servicios de inspección y los mecanismos de cobranza de las cotizaciones. Paso 10. Crear la unidad o entidad encargada de la gestión de las inversiones del régimen público de pensiones. Paso 11. Clausurar el ente de supervisión y regulación de las pensiones del sector privado.