Analiza la Ley No. 173 sobre jubilaciones, en la que se establece el derecho a jubilación de todos los empleados civiles de la nación que justifiquen haberse-- inutilizado en el servicio público por achaques, avanzada edad u otros motivos. También se otorga derecho a todos aquellos que por innecesarios son separados del servicio, siempre que estuvieren desempeñando plazas efectivas.